Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Александр Шохин обозначил приоритеты работы обновленного института. Среди первоочередных задач — организация рассмотрения обращений бизнеса, взаимодействие с региональными уполномоченными и предпринимательскими объединениями, а также подготовка решений по системным проблемам, выявленным при защите прав предпринимателей.
Для обеспечения этой работы утвержден порядок подачи и рассмотрения жалоб, положение об общественных представителях и их состав. Представлены предложения о формировании Экспертного совета по вопросам силового давления на бизнес и Рабочей группы по разрешению споров между субъектами предпринимательской деятельности.
Для обеспечения этой работы утвержден порядок подачи и рассмотрения жалоб, положение об общественных представителях и их состав. Представлены предложения о формировании Экспертного совета по вопросам силового давления на бизнес и Рабочей группы по разрешению споров между субъектами предпринимательской деятельности.
«Нам предстоит решить организационные вопросы, наладить тесную работу с региональными уполномоченными и обеспечить рассмотрение не только конкретных обращений, но и системных проблем предпринимателей», — отметил Александр Шохин.
Порядок рассмотрения жалоб предусматривает два направления работы: обращения о силовом давлении и иные жалобы на нарушения прав бизнеса со стороны государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц. Для обращений о силовом давлении предусмотрено использование цифровой платформы «ЗАБИЗНЕС.РФ». Порядок также определяет процедуры регистрации жалоб, принятия решений по ним и информирования предпринимателей о ходе защиты их прав.
Экспертный совет предлагается сформировать для рассмотрения наиболее резонансных жалоб на силовое давление и выработки позиции по системным проблемам в уголовно-процессуальной сфере. В его задачи планируется включить анализ правоприменительной практики и подготовку предложений по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также законодательства об оперативно-розыскной деятельности.
Отдельное направление — содействие разрешению споров между предпринимателями. Предлагаемая рабочая группа будет оценивать возможности применения медиации, третейского разбирательства и других негосударственных способов урегулирования конфликтов, готовить рекомендации заявителям и выявлять повторяющиеся проблемы. Ее решения будут носить рекомендательный характер, а выбор организации для разрешения спора останется за предпринимателем.
К рассмотрению обращений и подготовке предложений по устранению административных барьеров предполагается привлекать общественных представителей Уполномоченного — предпринимателей, экспертов и представителей бизнес-объединений. Положение предусматривает их работу на общественных началах по закрепленным направлениям деятельности.
Организационное, методическое, финансовое и иное обеспечение деятельности Уполномоченного возложено на АНО «Платформа по работе с обращениями предпринимателей». Александр Шохин обозначил необходимость тесного взаимодействия РСПП, ТПП России, «Деловой России» и «ОПОРЫ РОССИИ», а также сохранения преемственности в работе с региональными уполномоченными. Согласование назначений в регионах, где это необходимо, планируется вести, не дожидаясь завершения всех организационных и финансовых процедур.
В числе содержательных приоритетов Александр Шохин назвал защиту прав добросовестных собственников и участников приватизационных сделок, вопросы силового давления, налоговых доначислений за прошлые периоды и контрольно-надзорной нагрузки. Работа с конкретными обращениями должна стать основой для обобщения практики и подготовки решений, направленных на устранение системных нарушений прав бизнеса.
Экспертный совет предлагается сформировать для рассмотрения наиболее резонансных жалоб на силовое давление и выработки позиции по системным проблемам в уголовно-процессуальной сфере. В его задачи планируется включить анализ правоприменительной практики и подготовку предложений по совершенствованию уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а также законодательства об оперативно-розыскной деятельности.
Отдельное направление — содействие разрешению споров между предпринимателями. Предлагаемая рабочая группа будет оценивать возможности применения медиации, третейского разбирательства и других негосударственных способов урегулирования конфликтов, готовить рекомендации заявителям и выявлять повторяющиеся проблемы. Ее решения будут носить рекомендательный характер, а выбор организации для разрешения спора останется за предпринимателем.
К рассмотрению обращений и подготовке предложений по устранению административных барьеров предполагается привлекать общественных представителей Уполномоченного — предпринимателей, экспертов и представителей бизнес-объединений. Положение предусматривает их работу на общественных началах по закрепленным направлениям деятельности.
Организационное, методическое, финансовое и иное обеспечение деятельности Уполномоченного возложено на АНО «Платформа по работе с обращениями предпринимателей». Александр Шохин обозначил необходимость тесного взаимодействия РСПП, ТПП России, «Деловой России» и «ОПОРЫ РОССИИ», а также сохранения преемственности в работе с региональными уполномоченными. Согласование назначений в регионах, где это необходимо, планируется вести, не дожидаясь завершения всех организационных и финансовых процедур.
В числе содержательных приоритетов Александр Шохин назвал защиту прав добросовестных собственников и участников приватизационных сделок, вопросы силового давления, налоговых доначислений за прошлые периоды и контрольно-надзорной нагрузки. Работа с конкретными обращениями должна стать основой для обобщения практики и подготовки решений, направленных на устранение системных нарушений прав бизнеса.