call-1


+7 (495) 649-18-23
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей

Новости

Борис Титов рассчитывает на оправдательный приговор по делу Александра Хуруджи


18121148_1349981441734323_1732061710901704509_o24 апреля в Ростове-на-Дону состоялось заседание Ворошиловского районного суда, которое должно было поставить точку в резонансном процессе российского бизнесмена Александра Хуруджи. Напомним, что акционера компании «Энергия» и бывшего руководителя Агентства стратегических инициатив в Южном федеральном округе обвиняют в мошенничестве.

В начале следствие возбудило уголовное дело в отношении Хуруджи и его партнёров, которых подозревали в «покушение на хищение денежных средств ОАО «МРСК Юга»» в размере 584 млн рублей. В ходе процесса обвинение снизило вменяемый  ущерб до 6,9 млн рублей. Далее и эта сумма была опровергнута ответом Региональной службы по тарифам Ростовской области об отсутствии ущерба. Кроме того прокуратура отказалась от обвинения Хуруджи в легализации денежных средств, полученных незаконным путём (статья 174 УК РФ).

АО «Энергия», миноритарием которого является Александр Хуруджи, годом ранее выступило в качестве истца по делу о задолженности уже со стороны ОАО «МРСК Юга». Хуруджи отметил, что его компания выиграла все суды, в результате чего ответчик («МРСК Юга») должен был выплатить долг в размере около 500 млн рублей. Использовав все предусмотренные законом пути избежать оплаты долгов перед АО «Энергия», оппоненты из госкомпании «МРСК Юга» перешли к административному давлению.

«Объективно, шансов на обвинительный приговор в данном суде нет, — заявил журналистам до начала заседания Александр Хуруджи. — Но мы прекрасно понимаем, что выносится решение и принимается во внимание как фактор закона, так и субъективное мнение, которое называется внутренним убеждением».

Поддержать подсудимого в Ростов-на-Дону прибыл Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Бизнес-омбудсмен сообщил прессе, что убежден в невиновности подсудимого, будет продолжать бороться и ждет оправдательного приговора, причем, не только по этому делу.

«В целом ситуация с уголовным преследованием в Ростовской области и на Юге России улучшается. Мы видим, что некоторым фигурантам были изменены меры пресечения. В ближайшее время мы ждем еще ряд положительных решений по отношению к предпринимателям, поэтому верим, что и дело Хуруджи будет идти в этом направлении, - отметил Борис Титов. – Бизнесмены и на стадии предварительного следствия не должны находиться в СИЗО. И, вообще, предприниматель – если кому-то приглянулись его активы – не должен привлекаться к суду или содержаться под стражей».

Отметим, что точку в этом громком деле ставить рано. Выслушав последнее слово обвиняемого, судья перенесла оглашение приговора на 3 мая 2017 года.

 

 

Не стоит реагировать на ноту протеста Украины


Так отреагировал Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов на ноту протеста, присланную Украиной, против проведение в Крыму Ялтинского экономического форума.

"На это не надо никак реагировать. У Украины есть своя политическая задача. Наша задача — развивать экономику Крыма как части российской территории. Поэтому эти задачи прямо противоположны, реагировать на них совершенно нет никакого смысла", — цитирует заявление Уполномоченного при президенте России по защите прав предпринимателей Бориса Титова ТАСС.

Третий Ялтинский международный экономический форум проходит в Крыму с 20 по 22 апреля 2017 года. В его работе принимают участие порядка полутора тысяч человек из 50 стран.

В 2016 году на форуме было подписано 12 инвестиционных соглашений на общую сумму более 70 миллиардов рублей. В частности, на форуме был разработан механизм защиты от западных санкций желающих работать в Крыму иностранных инвесторов.

Титов предлагает выдавать ипотеку под 5% для нуждающихся россиян


Бизнес-омбудсмен Борис Титов заявил, что следует ввести ипотеку под 5% для отдельных категорий граждан.

«Мы считаем, что сегодня ипотека под 5% только для нуждающихся, не всем, на общий объем 170 млрд руб. может привести к удвоению строительного рынка», — сказал Титов.

Он также добавил, что экономика России может ускориться до 5% к 2019 году. Ранее сообщалось, что АИЖК прогнозирует объем выдачи ипотеки на 1,8 трлн руб. в 2017 году.

Минстрой и ЦБ, в свою очередь, во второй половине 2017 года рассчитают модель нагрузки на бюджет при субсидировании ипотечной ставки на жилье в новостройках до 5–7%. 

«Во второй половине года мы посмотрим еще раз, проанализируем и попробуем вместе с ЦБ высчитать модель, какая все-таки нагрузка появится в случае принятия таких решений», — сказал министр строительства и ЖКХ Михаил Мень , подчеркнув, что в мировой практике много примеров, когда увлечение субсидированием процентной ставки по ипотеке приводило к «мыльному пузырю» на рынке. Таким образом министр отреагировал на предложение  Титова, пишет RNS.

По его словам, предложение субсидировать процентную ставку заманчиво, но необходимо учитывать  нагрузку на бюджет в долгосрочной перспективе. Поскольку последняя увеличивается в геометрической прогрессии.

«Давайте с вами спрогнозируем, допустим, даже 7% или 5%. Мы понимаем, что это долгосрочные бюджетные обязательства, нарастающие в геометрической прогрессии. И бюджет будет постоянно должен отвечать за эти обязательства», — сказал Мень.

В Крыму нет предпринимателей, которые хотят вернуться на Украину — бизнес-омбудсмен


Уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов уверен, что вхождение Крыма в состав РФ принесло местному бизнесу больше плюсов, чем минусов. Об этом он заявил в эфире выездной студии радио "Спутник в Крыму" в Ялте, развернутой в рамках III Ялтинского международного экономического форума.

"Не найдешь здесь ни одного крымского предпринимателя, который бы сказал я хочу обратно на Украину", — заявил он. По словам Титова, местному бизнесу пришлось пройти сложный путь интеграции в российское правовое поле и адаптации к российским техническим условиям.

"Сегодня у крымских предприятий еще есть свои особенности. Пока нет моста — транспортные снабжения намного дороже. Конечно же, санкции действуют. Приходится ограничивать себя в желании купить, например, импортную технику, поставить свою продукцию на экспорт в другие страны, но, тем не менее, предприниматели Крыма получили больше преимуществ, чем недостатков", — подчеркнул бизнес-омбудсмен.

Также Титов отметил, что экономика России и Крыма начнет развиваться быстрее, когда будут сняты санкции стран Запада. "Все мы живем в глобальной экономике. Лучше всего открытость. Санкции мешают, их надо отменять и тогда все начнет развиваться быстрее", — отметил он. Ялтинский международный экономический форум — ежегодное деловое мероприятие. ЯМЭФ-2017 проходит с 20 по 22 апреля. Для участия в форуме в Крым прибыло более 220 участников из 46 стран.

Титов: нужна программа роста, а не стабилизации


Уполномоченный по правам предпринимателей Борис Титов предложил реализовать политику роста, а не стабильности. 

"Нам понятна программа МЭР, но нужен стратегический взгляд. У Алексея Кудрина программа о том, как не менять экономическую политику, которая не менялась 16 лет", - заявил Титов в интервью в программе "Курс дня" экономическому обозревателю Алексею Бобровскому. Интервью прошла на площадке Ялтинского экономического форума, который проходит с 20 по 22 апреля.

Макрополитика Кудрина отличается жесткостью, "она была обоснована, когда был твердый источник доходов – высокие цена на нефть".

"Сегодня цена нефти упала, этих доходов нет, - заявил Титов. - Сегодня надо учиться зарабатывать по-новому".

"В нашей программе есть точки роста – это выход из тени от малого бизнеса и заканчивая высокими технологиями. Повышение производительности труда, переоснащение производства.

Мы говорим, где заработать. У нас есть 100 проектов для государственно-частного партнерства", - подчеркнул он. 

"Мы не собираемся активно запускать станок и залить экономику деньгами. Мы говорим о том, что станок работает и что часть этих денег - менее $40 млрд - направить на проекты. Это маленькие суммы, и они не окажут давления на инфляцию, - заявил Титов. - Мы хотим дать недорогие кредиты через проектное рефинансирование ЦБ, торговое рефинансирование, ипотеку и т. д. Это точечные проекты, и мы предлагаем их инвестировать".

Региональный бизнес: проблемы и пути решения


IMG_6115Сферу платной медицины, процедуры закупок, транспортных перевозок и много других волнующих российский бизнес проблем обсудил Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов в ходе совместного приема ярославских предпринимателей с региональным бизнес-омбудсменом Альфиром Бакировым.

Один из вопросов касался неэффективности, с точки зрения бизнеса, работы системы Обязательного медицинского страхования, а также распределения квот. Эти и другие проблемы частного здравоохранения аппарат Уполномоченного намерен рассмотреть более внимательно, после чего направить соответствующие обращения губернатору, а также в министерство здравоохранения.

Еще одна сложная тема – весогабаритный контроль. Изначально дорожные весы отсекали потенциально перегруженный транспорт и отправляли на контроль. Новая «рамочная» система призвана сразу налагать штрафы в автоматическом режиме. Таким образом, уже не грузоотправитель, а владелец транспортного средства, регулярно получает штрафы (около 150 тысяч рублей), подчас даже не подозревая о нарушении. Общая сума взысканий за один рейс может превышать полумиллиона рублей, что сводит на нет рентабельность бизнеса грузоперевозок.

«Я вижу решение только в одном – делайте «контрольные закупки». С помощью общественников фиксируйте и доказывайте, что весы неправильные, – посоветовал Борис Титов. – В целом в транспортной сфере сегодня немало проблем, которые мы вместе будем решать, в том числе и с помощью обращений в Минтранс».

Дополнила ряд обсуждаемых вопросов проблема, которая  обсуждалась в ходе минувшего совещания при Генеральном прокуроре РФ Юрии Чайке – неисполнение обязательств по государственным и муниципальным контрактам. У одной из ярославских строительных организаций общая сумма принятых, но неоплаченных работ достигла 40 миллионов рублей.

Этот вопрос также был взят на контроль. Вместе с тем, Борис Титов в очередной раз подчеркнул, что для решения этой проблемы в рамках страны нужно менять саму систему закупок – 44-й Федеральный Закон.

Полноценный прокурорский надзор поможет разобраться с долгами перед бизнесом


Бизнес-омбудсмен Борис Титов  принял участие в выездном совещании Генеральной прокуратуры по вопросам защиты прав предпринимателей. Мероприятие прошло под председательством генпрокурора Юрия Чайки. Вместе с сотрудниками прокуратуры в масштабном мероприятии приняли участие главы регионов, представители бизнес-сообщества и региональные уполномоченные. Темой встречи стало выполнение финансовых обязательств по оплате государственных и муниципальных контрактов.

В своем докладе Титов сообщил, что на данном этапе можно говорить о постепенном выходе страны из кризиса. Вместе с тем, ситуация в экономической сфере, мягко говоря, оставляет желать лучшего. В марте 2017 года соцопрос показал, что 80 % предпринимателей заявляют о мощнейшем негативном влиянии на их бизнес кризисных явлений. Среди основных проблем называлось неисполнение обязательств по государственным и муниципальным контрактам.

«За два с лишним года взаимодействия института Уполномоченных по защите прав предпринимателей с надзорными органами погашенная задолженность перед хозяйствующими субъектами достигла 50 млрд. рублей. Теме не менее, более 15 процентов опрошенных предпринимателей основной проблемой современного российского бизнеса называют срыв сроков оплаты госзаказчиками, которых не пугает даже наличие исполнительных листов, - пояснил Титов. - Причем, задолженность перед юридическими лицами не снимает с них обязанностей по выплате заработной платы, налоговой ответственности, что лишь усугубляет положение дел».

«На 1 марта сумма долга перед предпринимателями в стране составила 19,3 миллиарда рублей. Наибольший его размер зафиксирован в строительной отрасли, образовании, медицине, – отметил генпрокурор Юрий Чайка. – Нарушение сроков оплаты зачастую влечет дополнительные бюджетные расходы. В некоторых случаях заказчики незаконно оплачивают аффилированным структурам невыполненные обязательства. В то же время перед добросовестными предпринимателями задолженность растет. Для пресечения подобных фактов прокурорами принимается весь комплекс мер реагирования вплоть до инициирования уголовного преследования».

Вместе с тем Чайка добавил, что в любой цивилизованной стране прокурор либо руководит расследованием, либо расследует сам. Прокуратура Евросоюза создается по образу и подобию советской прокуратуры.

«Весь мир сегодня идет по стопам советской прокурорской системы, которую мы «сломали». Мы заинтересованы в осуществлении полноценного надзора, и одного только аппарата Уполномоченного при Президенте недостаточно для реализации поставленных задач», - резюмировал генпрокурор.

Эту идею поддерживал и Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов, который также считает, что предыдущая система прокурорского реагирования обеспечивала более надежный контроль за расследованием преступлений с участием предпринимателей.

«Мы предлагаем вернуться к проверенной еще с советских времен схеме. На проведение доследственных и других процессуальных действий, на возбуждение уголовных дел и, конечно, на арест должна быть получена санкция прокурора», - заявил Титов.

По мнению бизнес-омбудсмена, расширение полномочий прокуратуры позволит реализовать более эффективный надзор за соблюдением законодательства. Титов призвал обсудить этот вопрос на предстоящем Национальном антикоррупционном совете.

Оперативные штабы будут решать проблемы с внедрением онлайн касс


Институт уполномоченных по защите прав предпринимателей и налоговые органы будут контролировать и решать вопросы, связанные с внедрением онлайн касс в режиме работы оперативных штабов. Об этом на конференции "Онлайн кассы: новые возможности ритейла" объявил глава ФНС Михаил Мишустин. По его словам, необходим оперативный контроль за тем, как внедряется закон.

Как пояснил Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов, штабы будут созданы на базе офисов уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах РФ. Они будут принимать, рассматривать и с максимально возможной быстротой все вопросы, возникающие у предпринимателей в связи с внедрением онлайн касс. Работа будет вестись во взаимодействии с налоговыми органами и региональными властями.

«Это действительно технология прорыва. Мы очень часто используем это понятие «Big Data» – большие данные. Это как раз то, что будет нас двигать вперед в новой экономике. Во-первых, анализ такого количества чисел огромное подспорье для государства – оно видит свою экономику. Во-вторых, это очень важно и для бизнеса – видеть где, когда, почем, в каких объемах, через какие торговые точки, в каких регионах продается товар, причем, не только свой, но и конкурентов. Вся эта информация должна быть открыта», - заметил Борис Титов, говоря о необходимости внедрения онлайн касс.

Вместе с тем, Титов коснулся вопроса дополнительных издержек, которые ложатся на предпринимателей в связи с внедрением онлайн касс. В частности, речь идет о высокой стоимости самих аппаратов (сейчас удалось добиться ее снижения в два раза) и фискальных накопителей – обязательные устройства для шифрования и защиты данных. Бизнес-омбудсмен призвал рассмотреть возможность использовать альтернативные технологии.

Титов добавил, что бизнес не заинтересован в конкуренции с нелегальным предпринимательством. И для максимальной эффективности просто необходима поддержка со стороны государства: реальные изменения делового климата, реальные изменения налоговой системы, реальные изменения в системе административного регулирования и снятие излишней отчетности.

Электронная экономика повысит уровень жизни населения


RESDy8w14 апреля 2017 года на площадке Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации прошла экспертная конференция «Электронная экономика. Новая модель и возможности для развития VS новые риски и угрозы».

Участниками масштабной дискуссии выступили управляющие директора крупнейших российских компаний и фондов, ректоры московских университетов, бизнес-омбудсмены, представители государственных структур, научные сотрудники, руководители IT-компаний, специалисты интернет-торговли. Эксперты обсудили ключевые направления проекта Программы «Электронная экономика».

В своём выступлении руководитель Управления Федерального казначейства по г. Москве Андрей  Гурович отметил, что необходимо активно привлекать граждан к использованию информационных ресурсов, разработанных государством, так как до сих пор процент "ручного" заполнения документов гражданами, походов в ведомства для решения тех или иных проблем весьма высок.

«Цифровая модель позволит повысить конкурентоспособность российской экономики на глобальных мировых рынках, обеспечить условия для поэтапного перехода на уровень инновационной экономки и экономики знаний, а также повысить качество и уровень жизни населения», - пояснил Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. Кроме того бизнес-омбудсмен Титов является соавтором «Стратегии Роста», а развитие цифровой экономики – одним из приоритетных направлений работы в реализации среднесрочной программы, работа над которой была инициирована Столыпинским клубом. Основными экспертными площадками при ее подготовке стали  Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации, Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН, Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации, Вольное экономическое общество, МГИМО. Всего в работе над «Стратегией Роста» приняли участие около 800 экспертов и ученых, представителей органов власти и предпринимательских объединений.

Первоочередными задачами в развитии цифровой экономики можно назвать совершенствование законодательного регулирования, в том числе полное признание электронного документооборота. Дополнительные меры – повышенные требований к защите персональных и корпоративных данных, развитие пропускной способности интернета, инфраструктуры хранения и обработки данных, формирование юрисдикции, способной конкурировать за привлечение российских и иностранных компаний-лидеров в технологиях будущего, прямая государственная поддержка разработки и развития «прорывных» технологий, создание системы новых образовательных программ в ведущих ВУЗах и отбору талантливых детей в школах.

Напомним, в соответствии с Поручением Президента до 1 июня 2017 года в России должна быть принята к реализации программа «Цифровая экономика», предусматривающая меры по созданию правовых, технических, организационных и финансовых условий для развития цифровой экономики в Российской Федерации и её интеграции в пространство цифровой экономики государств – членов Евразийского экономического союза.

О серьезности намерений в этом направлении говорят и последние законодательные инициативы. Например, легализация криптовалют. Соответствующий законопроект готовится рабочей группой при Госдуме с участием ключевых финансовых институтов России. Отметим, что прежде государство стремилось запретить криптовалюты, однако сейчас все чаще говорится о необходимости создания более привлекательных условий для появления бирж криптовалют.

Закон об обороте криптовалют будет принят до конца года


???????????????????????????????Вопросы законодательного регулирования обращения криптовалют и легализации технологии блокчейн в России обсудили участники Всероссийского научно-практического форума «Блокчейн: диалог бизнеса и власти». В форуме организованном аппаратом Уполномоченного при президенте по защите прав предпринимателей и межведомственной рабочей группой по оценке рисков обращения криптовалюты приняло участие более двухсот гостей представляющих сообщество интернет-предпринимателей.

Блокчейн-технология революционно меняет мир, в том числе в социально-экономическом аспекте, считает Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов. «Целые отрасли экономики могут уйти в прошлое, а на их месте возникнут новые. Россия не может позволить себе плестись в хвосте этого процесса, или мы скатимся в ранг второразрядных государств, - заявил он. - Поэтому мы давно и последовательно выступаем за полную легализацию криптовалют и введение их в правовое поле., как и самой технологии блокчейн, на которой они базируются». По словам Бориса Титова и криптовалюты и блокчейн необходимо скорейшим образом узаконить на территории России. При этом он отметил, что понимает риски для государства, которые возникнут при этом процессе. «Прежде всего это вопрос анонимности платежей за счет чего финансируется незаконная деятельность. Поэтому считаем, что вопрос может быть решен также как и в США - свободный оборот и конвертация криптовалют по аналогии с иностранными валютами при контроле точек обмена криптовалют на фиатные деньги», - считает бизнес-омбудсмен.

Помимо систем финансовых отношений, хранения баз данных, для бизнеса существует еще одна огромная возможность, это ICO, отдельно отметил Борис Титов. Сейчас этот рынок уже достиг 300 млн.долларов. «В этом смысле для бизнеса открываются огромные перспективы», - заявил он. Еще одним важным применением криптовалют в  России может стать создание механизмов привлечения финансирования в Республику Крым в обход санкций.

Глава межведомственной рабочей группой по оценке рисков обращения криптовалюты  Депутат Государственной Думы РФ Андрей Луговой отметил, что блокчейн создает новую философию в обществе и задает новый формат взаимодействия между властью и обществом. Как заявил А. Луговой, в обозримом будущем более 50% государственных реестров будет вестись с помощью блокчейна.  Он выделили три главных области применения блокчейна, которые требуют скорейшего законодательного регулирования. Это оборот криптовалют, а также верификацию смарт-контрактов и блокчейн реестров. По его слвоам Закон об обороте криптовалют будет готов и внесен на рассмотрение ГосДумы уже до конца 2017 года.

Все наши победы

 

banner_218x188_2_15