call-1


+7 (495) 649-18-23
Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей

Реформа электроэнергетики полностью провалилась


Уполномоченный по защите прав предпринимателей Борис Титов выступил на круглом столе по энергетическим тарифам в рамках, проходящего во Владивостоке Восточного экономического форума. Ключевым вопросом стало снижение тарифом, унификация подходов к их образованию, региональная политика.

«Снижение издержек бизнеса – одна из наших задача. Без нормального экономического регулирования мы не конкурентоспособны. Поэтому привлекать инвестиции нужно, прежде всего, экономическими методами», - начал свое выступление Титов.

По его словам, сейчас власть потеряла контроль за тарифами. Цены в разных регионах могут отличаться более чем в 50 раз при одинаковых климатических условиях.

«Пора признать, что реформа электроэнергетики полностью провалилась, не достигнув ни одной поставленной цели. Центр полностью утратил контроль за тарифами. В стране заявлено 220 тысяч инвестпроектов, из которых реализуется 10−15%, но все эти расходы исправно включаются в тариф», - сказал Уполномоченный.

По некоторым видам тарифов так называемая «инвестиционная составляющая» — прочие расходы, не имеющие отношения к непосредственному производству и передаче услуг ЖКХ, достигает 60%. При этом регулярный рост тарифов и принцип безубыточности позволяет закладывать в них самые невероятные расходы, которые никто не контролирует.

Главное предложение — заморозить все тарифы на два года и затем перейти к новой формуле их расчета, из которой будет исключена инвестиционная составляющая. Методология подразумевает создание единой федеральной информационной системы, в которой будут отражены все поступления и траты оператора, составляющие тариф: непосредственно производство электроэнергии, транспортировка, инвестиционные программы и так далее.

При этом тарифы должны устанавливаться в федеральном центре, но с учетом зональности, по единой формуле. А контроль за ними должен осуществляться с помощью технологии Big data, автоматически реагирующей на отклонения от заданной нормы, что исключит человеческий фактор. «Мы должны в каком-то смысле сделать шаг назад, -  потому что децентрализазация энергетических компаний не породила на рынке конкуренцию — появились новые монополии, только региональные».